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浅析游乐体验安全防御之道

撰稿人:本站  撰稿时间:2017-07-04

 近年来,游客在游乐场所游玩遭遇意外事故的新闻频频诸见报端,尤其是今年春节前后,从游客被打、老虎咬人到游乐场坠亡、滑雪场意外……有关旅游安全的事故一再提醒着我们,游客安全问题必须时刻重视。本文谨从游客自身及运营者管理角度,浅析游乐体验安全防御之法。

本来主题乐园、游乐园就是一方创造梦幻、提供欢乐享受之地,如何在体验欢乐的同时规避风险,是每一个经营方以及游客本身需要重视的问题,毕竟人的生命只有一次,而一次安全事故也足以让一个乐园陷入舆论和经营的困难境地。

游客在游乐园体验大型游乐设备时出现意外是最为常见的事故,这与设备老化、设备检查不到位、工作人员操作不当有很大关系。而平日里看似稳妥安全的动物主题游也因北京八达岭野生动物园、宁波雅戈尔野生动物园老虎咬人致死等事故蒙上了一层阴影。
在媒体报道中,就有一位动物园工作人员认为,动物园里最危险的动物其实是人。多数旅游安全事件,都是游客不遵守园内规则产生。

而在一份驴妈妈旅游网发布的《2017动物主题游报告》显示,对于游玩中存在的潜在风险,仅有10%的游客会在购买动物主题游景区门票时添购意外险。

作为游客本身,想要玩得开心,玩得安全,就应该未雨绸缪,遵守规则,预防“飞来横祸”的发生。购买一份合适的保险就是其中一种稳妥的预防。


从经营者的角度来看,应该如何去保证安全呢?

《游乐界》就此问题采访了成都国色天乡旗下主题乐园策划、设计、建设、运营一站式服务机构成都智和振翎企业管理咨询有限公司。

智和振翎认为,乐园的安全管理是为让每个游客都能最彻底地享受“属于自己的快乐时刻”,“我们每一年都会根据保险的范围和保额进行一些险种的购买,比如雇主责任险、公共区域险、设备险、财产综合险、雇员忠诚险、现金险等。”

园区保险购买是对于游乐园经营来说必不可少的环节。降低风险,防患于未然,但安全管理绝不依赖于保险。”这家公司强调道,其为我们分享了在管理国色天乡乐园时的一些宝贵经验:


安全管理作为乐园运营的基本要素,对乐园的安全运营起决定性因素。
面对游乐行业的快速发展,无论投资商、运营商必须对于安全的管理基于对“本质安全”的关注,做到思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无阻塞,以此来完善乐园的安全管理保障。对于乐园安全管理来说:有备无患,无备遭难;没有事故,就是财富。

乐园需坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理制度来实行安全管理,坚持每位员工按照两原则“岗位安全职责、操作规范流程”进行设备管理及操作。提前对乐园安全现状进行评价管理,辨识、分析其存在的危险源、有害因素,按照国家安全相关法律法规、规章、标准、规范要求的符合性来预测乐园发生事故或造成职业危害的可能性与严重程度,提出安全现状评价结论,按照安全标准化进行安全工作开展。排查安全隐患、安全教育培训、应急救援、职业健康排查、事故调查、安全费用预算、结合设备设施进行风险分析、作业风险分析及操作规程编制,安全管理制度的完善、搭建安全管理体系、设备设施管理体系,才能保障安全管理工作的开展和落实。


安全教育培训是提高安全意识,提升安全技能的保证。


公司管理者及安全管理人员必须每年参加安监局组织的培训并取得安全管理人员资格证书,定期邀请安全管理专家进行授课,在岗人员每年参加安全教育和技能培训。特种作业人员、特种设备操作人员全部经专业机构培训,严格执行持证上岗。


案例学习是吸取教训预防事故的有效手段,对事故案例及时组织学习和讨论,并进行举一反三的检查。在获得游乐事故相关案例信息后,立即组织全园区的案例培训,并对所有涉及到的相关设备进行专项检查,建立月检细则,及时消除安全隐患。

除加强员工的安全教育外,可打造乐园的安全文化长廊,不仅对员工,更对入园游客开辟安全教育基地,展示园区安全管理和普及安全知识,让游客在欢愉的游乐氛围中提升安全意识。

生产设备设施的安全性能是运营的基础保障


新建项目筹备、建设、运营时期都必须严格执行安全“三同时”,公司安全管理人员提前介入项目工作,参与安全预评价,公司建设前的现场堪验、设施设备和项目风险进行分析和评估;在设备安装完成后参与验收和技术交底,掌握设备安全技术性能,制定安全操作规程、应急预案,组织相关部门进行演练,为乐园安全运营打下基础。

乐园大型游乐设备,每年均由中国特种设备检测院、省、市质监局进行检测,取得年检合格证明后方可投入使用。由专人负责设备日常运行、检修和维护管理。按照相关制度对设备设施进行保养和检修,及时消除隐患,确保设备安全稳定运行。特别对安全设施管理实行定岗管理、并建立维护保养记录,由安全部门监管考核。乐园管理,必须强化“本质安全”的管理理念,对设备的安全措施不断提升改进,提高设备安全性能。例如:可对现有设备在已有安全措施的基础上,增加二次安全绳保护装置,去杜绝 “万分之一”风险。

作业安全是确保游客和员工安全的保障


在对设施设备及作业进行风险辨识后制定安全操作规程,通过将岗位职责、岗位操作规程、应急处置预案以及事故案例资料在各岗位培训及公示,不断强化个人的岗位安全意识,推进标准化作业安全。

确保游客安全,是乐园安全管理的重心。例如:可围绕游客安全在水上乐园管理中制定了适应的安全管理措施。针对造浪池中可能存在的游客溺水风险,在水上乐园制定“跳水冠军”措施,发现游客可能涉险,救生员立即跳水到游客身边采取防护措施,对跳水次数最多的救生员,年度实施表彰奖励。


持续进行隐患排查和治理,是乐园“真安全”的保障


以“隐患是事故的根源”为指导思想,以“隐患就是事故”的领先意识,通过聘请安全顾问,邀请机械专家、水电气专家、消防专家等进行指导,采取综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。根据节假日出现客流高峰的特点,通过节前专项安全检查,管理人员值班管理,对重点区域增加人员,加强巡查来确保安全。依据《旅游法》,乐园需建立容量管控机制,制定容量管理预案,实施分级管控,确保游客安全。

应急救援措施是避免伤害和减少损失的有效保障


建立和完善应急救援管理体系,安全监控中心24小时值班,在全园区安装报警系统和应急通话装置,及时为游客提供帮助。编写应急预案,大型游乐设备A、B、C类设备应急演练,全年进全设备、全类别应急演练,以警务应急组为核心,联动安全管理人员、医务人员、义务消防员、客服人员和现场巡检人员等,对现场突发事件进行快速、有效的处置;组织全员应急救援预案学习,熟悉掌握并反复演练,总结评审预案的有效性,确保可操作性。对应急器材、应急物资进行定人定期保养维护,使现场的配置达到“临警好用、应急有效”的要求。

乐园运营安全,投入是保障;自能化管理系统提升安全管理能效


乐园安全管理设立安全专项费用,设立安全费用台账,专款专用。对新发现安全隐患的整改不列入费用成本考核,保证安全费用按需投入。

可增加设备巡检系统,按照设备管理制度进行日检、周检、月检、年检。以科技化系统管理模式按时保质保量完成设备的标准化日常检查。对设备的安全装置、电气部分、传动机构、运动部件、制动机构等进行规定时间内的提示功能及重点检查内容明示,确认设备完好方可交付运营人员。运营人员空载试运行不低于三次,有运行连锁的设备必须有验证性的试运行,确认安全后方能运行接待游客。严禁在没有安全检查和未试车的前提下向游客开放设备,管理人员、操作人员对点位进行巡查拍照、检查、记录、整理成台账、对现场设备点位巡检数据进行后台上传,以大数据管理模式进行分析、统计、评估,对巡检问题进行最终的落实整改。

 

感谢成都智和振翎提供采访资料,本文部分数据引用于驴妈妈旅游网


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